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E’ stato sottoscritto , in adempimento di quanto disposto con sentenza definitiva del Consiglio di Stato, l’Accordo con Rete Ferroviaria Italiana (RFI) relativo alla chiusura del passaggio a livello ubicato in Maddaloni (via Appia) al Km. 220 + 821 della rete ferroviaria Cassino-Napoli.
La chiusura del PL costituisce, per il Comune, un “atto dovuto” imposto dalla citata sentenza, la quale esplicitamente afferma che “Il Comune di Maddaloni ha tenuto nel corso della vicenda una condotta gravemente, reiteratamente e consapevolmente inadempitiva degli obblighi su di esso ricadenti”. Pertanto, l’inottemperanza della medesima potrebbe comportare notevoli sanzioni di natura civile, pesanti aggravi di spesa e, per i vertici del Comune, anche rilevanti responsabilità penale.
Dopo vari ricorsi, nello scorso mese di agosto il Consiglio di Stato ha nuovamente e definitivamente deciso la chiusura del passaggio a livello, assegnando al Comune un termine di 120 giorni per formulare a RFI anche la proposta di risarcimento dei danni causati dalla mancata. Dopo lunghe trattative, la Gestione commissariale è riuscita ad ottenere dalle Ferrovie di quantificare i danni ricevuti in 170.000 euro + 117.954,07 di interessi, somma comunque inferiore a quella richiesta da RFI in sede di ricorso al TAR.
Rete Ferroviaria Italiana ha già comunicato di avere avviato le attività necessarie per pervenire nel più breve tempo possibile alla installazione di una “passerella pedonale” provvisoria in asse al PL., in attesa della realizzazione di quella “definitiva”, anche se le medesime non erano previste nell’apposita Convenzione sottoscritta nel 1986 tra il Sindaco pro-tempore ed RFI (Delibera Giunta n.20 del 15.1.86, ratificata dal CC).
Tale impegno è stato nuovamente confermato in sede di apposita riunione tenutasi il 22 marzo scorso, presso la Prefettura di Caserta, ove è stata sottolineata la necessita che, prima della chiusura del P.L., vengano completati o almeno iniziati i lavori della passerella pedonale sopraelevata, anche se provvisoria, in attesa di quella definitiva e delle altre opere sostitutive che riguarderanno altresì, gli altri passaggi a livello che dovranno essere chiusi.
Per quanto attiene, invece, alla sottoscrizione del “Protocollo d’Intesa”, concernente le opere sostitutive che riguarderanno anche gli altri passaggi a livello che dovranno essere chiusi, il progetto sottoposto all’attenzione del Commissario Straordinario è risultato in parte diverso da quello condiviso e assentito dalle precedenti amministrazioni comunali. Poiché dette opere costituiscono interventi infrastrutturali che saranno determinanti nella futura pianificazione urbanistica, andando a condizionare il disegno del redigendo “Piano Urbanistico Comunale” (PUC), la Gestione commissariale ha ritenuto opportuno rimettere tali scelte alle decisioni politiche della prossima Amministrazione Comunale eletta dal popolo.
 

Nella mattinata odierna i militari del Comando Provinciale Carabinieri di Caserta (Nucleo Investigativo) e
quelli della Compagnia Carabinieri di Maddaloni, all’esito di prolungata e complessa attività di indagine
coordinata dai Magistrati della Procura di Santa Maria Capua Vetere (CE), hanno dato esecuzione ad un decreto di
sequestro preventivo per euro 2.179.651,00, emesso dal Giudice per le Indagini preliminari del Tribunale di Santa
Maria Capua Vetere, nei confronti di Francesco lavazzi, Amministratore Unico della Impresud S.r.L. e della
Ecologia lavazzi S.r.L., ditte specializzate nel servizio di smaltimento rifiuti di natura organica provenienti dalla
raccolta differenziata, resosi responsabile dei reati di falso e truffa aggravata ai danni dei comuni di Caserta,
Maddaloni e San Nicola La Strada.
L’attività investigativa ha disvelato un diffuso sistema truffaldino attuato da Francesco lavazzi e dalle
aziende da lui dirette, mediante il quale erano sistematicamente alterati i dati inerenti i quantitativi del rifiuto
contrassegnato dal CER 2001008 (umido/organico) conferiti rispettivamente dal comune di Caserta dal 1.1.2013
al 31.8.2015 e da quello di San Nicola La Strada dal 1.1.2011 al 31.7.2013 allo stabilimento della ditta Impresud
s.r.l. e dal comune di Maddaloni dal 1.3.2014 al 30.6.2015 allo stabilimento della ditta Ecologia lavazzi s.r.L.
In particolare, mediante l’alterazione del sistema di pesatura degli automezzi che pervenivano ai predetti
stabilimenti, veniva attestato il conferimento di quantitativi di rifiuti di gran lunga superiori a quelli effettivamente
trasportati, con evidente aggravio per le casse comunali, atteso che per quel tipo di rifiuto era previsto un costo di
smaltimento particolarmente elevato, senza possibilità di ritorno economico alcuno per l’Ente locale (a differenza
di quanto invece previsto per il conferimento di materiali riciclabili quali carta, plastica, vetro, etc.).
Tra l’altro, in tutti e tre i Comuni si è assistito ad un vero e proprio crollo dei dati inerenti il conferimento
della frazione umida a partire dal momento in cui le ditte in esame hanno cessato la loro attività a beneficio di altri
soggetti. Così per il Comune di Caserta (in cui la Impresud S.r.L. ha gestito il servizio dal 01/01/2012 al
28/02/2016) il peso dei rifiuti organici conferiti si è ridotto del 25,1%. Ebbene, solo per esemplificare, e
prendendo a raffronto lo stesso mese e cioè maggio nei diversi anni 2013/2014/2015/2016, si è accertato che i
conferimenti di umido alla Impresud sono stati di:
« 1.015 tonnellate nel 2013 (Impresud),
» 967 tonnellate nel 2014 (Impresud),
• 913 tonnellate nel 2015 (Impresud),
® 706 tonnellate nel 2016 (altro gestore).
A parità sostanziale di reddito prò-capite e di popolazione del Comune di Casetta vi è stata una brusca
riduzione dell’umido conferito (e, quindi, pagato dal Comune) in corrispondenza con il cambio di gestore.
Stesso discorso è valso per il comune di Maddaloni in cui la Ecologia lavazzi s.r.l. ha gestito il servizio
dal 14/02/2012 al 30/06/2015, il conferimento si è ridotto del 18,7%. Anche qui, e solo per esemplificare, e
prendendo a raffronto lo stesso mese e cioè maggio dei diversi anni, si è accertato quanto segue;
» 476 tonnellate nel 2014 (Ecologia lavazzi);
» 423 tonnellate nel 2015 (Ecologia lavazzi);
» 224 tonnellate nel 2016 (altro gestore ).
Ugualmente per il Comune di San Nicola la Strada, in cui la Impresud s.r.l. ha gestito il servizio dal
01/01/2011 al 03/08/2013, il peso dei rifiuti organici conferiti si è ridotto del 56,3% con il passaggio ad altra ditta.
Allo stesso modo, prendendo a raffronto lo stesso mese e cioè dicembre nei diversi anni 2011/2012/2013, si è
acclarato che i conferimenti di umido alla Impresud sono stati di:
* 315.470 kg nel 2011 (Impresud);
« 328.600 kg nel 2012 (Impresud);
« 193.600 Kg nel 2013 (altro gestore).
Le indagini sono state condotte mediante dichiarazioni assunte da imprenditori del settore,
amministratori comunali, dirigenti dei cantieri dei servizi di igiene urbana, acquisizione della documentazione
riportanti le operazioni di pesatura (c.d. formular!) e di pagamento degli enti comunali, nonché attraverso una
consulenza tecnica utile a verificare la veridicità dei dati.
Utilizzando le citate fonti di prova, il Gip ha individuato e quantificato i seguenti maggiori costi
sostenuti da ciascun comune:
» per Caserta euro 1.214.235,00 per il periodo dal 1.1.2013 al 31.8.2015 ;
* per San Nicola la Strada euro 662.1789,00 per il periodo dal 1.1.2011 al 31.7.2013;
* per Maddaloni euro 303.227,00, per il periodo dal 1.3.2014 al 30.6.2015;
provvedendo al sequestro delle somme corrispondenti nella disponibilità di Francesco lavazzi
Per quanto riguarda il Comune di Caserta risulta essere stato indagato, per concorso in truffa e falso con
lavazzi Francesco, anche Cannine Sorbo, dirigente del Comune di Caserta, settore Ecologia negli anni dal 2008
al 2015.
Quest’Ufficio provvedere ad inoltrare il decreto di sequestro alla competente Procura Regionale della
Corte di Conti, per eventuali profili di responsabilità erariale.